从元旦（dàn）1月（yuè）1日起（qǐ），这些环保相关法规标准即将（jiāng）实行

又是一（yī）年春来到，2019年（nián）1月1日，有哪些和（hé）环保相关的新（xīn）政将（jiāng）要施行?对此，我们进行了盘（pán）点。

国家及（jí）部委层面

《土壤污染防治法》

2018年8月31日，十三届全国人大常委会第（dì）五次会议表（biǎo）决通过了《中华（huá）人民共和国（guó）土壤污（wū）染防治（zhì）法》，于（yú）2019年1月1日起施行（háng）。这（zhè）是我国（guó）首（shǒu）次制（zhì）定（dìng）专门的法律来规范防治土壤污染，是继水污染防治法、大气污（wū）染防治法之后，土（tǔ）壤污（wū）染防治领（lǐng）域的专门性法律，填补了（le）环境保护领（lǐng）域特别是（shì）污（wū）染防（fáng）治的立法（fǎ）空（kōng）白。

《土壤污（wū）染（rǎn）防治法》共七章九十九条（tiáo），除总则、法律责任、附则外（wài），对土壤污染防（fáng）治（zhì）的规划、标准、普查和监测，预防和保护，风险管控和修复，保障（zhàng）和（hé）监督等内容作出规定。其（qí）中，风（fēng）险管控和（hé）修复（fù）还区（qū）分了农用地和（hé）建设用地。

《环境影响评价公众参与办法（fǎ）》

2018年4月16日，《环境影响评价公众参与办法》由生态环境（jìng）部部务会议审议通过，自2019年1月1日起施（shī）行。《办法》主要针对建设项目环评公参相关规定进行了全面修订，充分保障（zhàng）公众（zhòng）参与的充分性和（hé）有效性，进一步提高（gāo）公众参与的效率（lǜ）、优化营（yíng）商（shāng）环境。自2019年1月1日起，建设单位（wèi）向生态环境主管部门报批建设（shè）项目环评文件时，其申（shēn）报（bào）的公众参与的相（xiàng）关材料就需要（yào）符合新（xīn）的公参办法的规定。关于（yú）环评公（gōng）参正在实（shí）施（shī）的（de），即在办法印发（fā）之前就（jiù）已经确定环评（píng）单位又是在2019年（nián）1月（yuè）1日（rì）之后拟报批的，已经按照暂行（háng）办法的规（guī）定，在（zài）7日（rì）内（nèi）进行了第（dì）一次信息公开的，予（yǔ）以认可（kě），不必重复开展第一次信息公开，其余公众参与（yǔ）程序按照新办法（fǎ）要求（qiú）执（zhí）行。

全面（miàn）禁（jìn）止进口工业来源废（fèi）塑料等（děng）固体废（fèi）物

生态环境部等四部委2018年4月（yuè）发布联合（hé）公告，从2019年（nián）1月1日起，将包括工业来（lái）源（yuán）废塑料（liào）在内的16个品种固体废物，从（cóng）《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调（diào）入《禁止进口固体废物目录》，这也（yě）就意味着（zhe）废塑料进口将全面被禁（jìn）止。另外，到2019年（nián）底，我国还将禁止进口不锈（xiù）钢废碎料、钛废碎（suì）料、木废碎料等16个品种（zhǒng）固体废物。

地方层面

浙江省（shěng）《城镇污水处理厂（chǎng）主要（yào）水污染（rǎn）物排放标（biāo）准》

2018年12月，浙江省公布浙江《城镇污水（shuǐ）处理（lǐ）厂主要水（shuǐ）污染物（wù）排放标准》正（zhèng）式稿，将浙（zhè）江城镇污水厂排放标准提（tí）到了（le）准Ⅳ类。标准（zhǔn）是（shì）对《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的加严。加严了化学需氧量、氨氮（dàn）、总氮、总磷等4项水污（wū）染物基本控制项目，其余控（kòng）制项目仍按GB18918中（zhōng）一（yī）级A标准执行。排入城镇（zhèn）污水处理厂的工业废水和（hé）医院（yuàn）污水，应达到《污水（shuǐ）综合（hé）排放标准》(GB8978)和（hé）相关行业国家（jiā）污染物排放标准的（de）间（jiān）接排放限值（zhí）或地方规定的（de）相应标准的要求。标准于2019年（nián）1月1日起执行。

《安徽省（shěng）淮河流域水污染防治条例》

《安（ān）徽（huī）省淮河流（liú）域水污染防治（zhì）条例（lì）》经2018年（nián）11月（yuè）23日（rì）安徽省第十三届人民代表大会常务委员（yuán）会第六次会议修订，自2019年1月1日起施（shī）行。根据《条例》，安徽将禁止在淮河流（liú）域（yù）新建化学制浆造纸企业和印（yìn）染、制革、化（huà）工、电镀、酿造等污染严重的（de）小型企业（yè），并在流域（yù）内建立联防联（lián）控机制（zhì）。

《辽宁省城市供（gòng）水用水管理办法》

《辽宁省城市供水用水管理办法》经省政府第28次常务会议审议通过，自2019年（nián）1月1日起（qǐ）施行。根据该文件（jiàn），辽宁省内具备连续供水条件的城市（shì）区（qū）域（yù），供水单位应当保障（zhàng）连续（xù）不间断供水，不（bú）得（dé）擅自停水（shuǐ）;供水单（dān）位应公开水质、水价等相关（guān）信息，接受公众（zhòng）监督。

《江西省实（shí）施河（hé）长制湖长制条（tiáo）例》

2018年11月29日，江西（xī）省十（shí）三届（jiè）人大常委会第九次会议（yì）第三次全（quán）体会议表决通过（guò）了（le）《江西省（shěng）实施河长制湖（hú）长制条例》，自2019年1月1日起施行。文件规定，县级以上总河（hé）长、副总河长、总湖长、副总湖长负责本行政区域内河长制（zhì）湖（hú）长制工作的总（zǒng）督（dū）导（dǎo）、总调度（dù），组织研究（jiū）本行政区域内（nèi）河长制湖长制的重大决策部署、重要规划和重要制度，协调解决河湖管理、保（bǎo）护和治理的（de）重大问题。造成水（shuǐ）体污染、水环境水生态遭受破（pò）坏等严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直（zhí）接责任人员依法给予（yǔ）处分。

《重庆市生（shēng）活垃圾分（fèn）类管理办法》

《重庆（qìng）市生活垃圾分（fèn）类管理办法（fǎ）》经2018年（nián）11月1日市第五届人民（mín）政府第30次常务会议（yì）通过，自2019年1月1日起施行。《办法》要求生活垃圾按有害垃圾、易（yì）腐垃圾、可回收垃圾和其他垃圾实施分类，重庆市将按照混（hún）合垃圾多付费、分类垃圾少付费的原则，逐（zhú）步（bù）建立差（chà）别化的生活垃圾处置收费制度（dù）。单位和个（gè）人违反本办法第十四条规定，未分类投（tóu）放生活垃圾的，由城市管理（lǐ）主管部门责令限（xiàn）期改正，逾期未改（gǎi）的，对单（dān）位处以1000元（yuán）以下罚款，对个人处（chù）以200元以下罚款。

《襄阳市城（chéng）市生（shēng）活垃圾治理（lǐ）条例（lì）》

2018年10月25日，襄阳（yáng）市城（chéng）市生活（huó）垃圾治理条例发布，对分类收集的生活垃圾应（yīng）当按（àn）照有关规（guī）定和技（jì）术标准（zhǔn）分（fèn）类处理。可回收物应当交由再生资源回（huí）收经营企业处理;餐厨（chú）垃圾应当交由特许（xǔ）经营企业进行无害化处（chù）理和（hé）资源（yuán）化利用;有害垃圾应当（dāng）交（jiāo）由具（jù）有相应资（zī）质（zhì）的企（qǐ）业（yè）进行无害化处理;其他垃圾应当采取焚烧发电、卫生（shēng）填埋等（děng）方式进（jìn）行（háng）无（wú）害化（huà）处理和资源（yuán）化利用。条（tiáo）例于2019年1月1日起执（zhí）行。

《宁夏回（huí）族（zú）自治区生态保护红线管理条例》

2018年11月29日，宁夏十二（èr）届人大常委会第七次（cì）会议通过了《宁（níng）夏回族自（zì）治区生态保（bǎo）护红线管理条例》，自2019年1月1日起（qǐ）施行。文件要求加强生态保护红线管理，将国家级和自治（zhì）区（qū）级禁止开（kāi）发区域划入红（hóng）线，探索建立（lì）政（zhèng）府引导、市场运作、社会（huì）参与的生态（tài）保护补（bǔ）偿投（tóu）融资机制，建设生态保护（hù）红线监管平（píng）台。

《常德市城乡生活垃圾管理条例》

《常德市城（chéng）乡生活垃（lā）圾管理条（tiáo）例（lì）》于2018年8月（yuè）31日常德市第（dì）七届人民代表大（dà）会常务（wù）委员会第（dì）十五次会议（yì）通过，于（yú）2019年1月1日起正式实施。该《条例》的实施将进一步规范、推动和引领（lǐng）全市城乡生活（huó）垃圾（jī）处（chù）理一体化管理工作，有力促（cù）进城（chéng）市生态环境改善。

《邢台市城乡（xiāng）生活（huó）垃（lā）圾处理一体化管理条例》

《邢台市城（chéng）乡生（shēng）活垃（lā）圾处理一体化管理条例》于2018年10月29日邢台市第十五届（jiè）人民代表（biǎo）大会常（cháng）务委员会第十五次会议通过，自（zì）2019年1月1日起（qǐ）施行。该（gāi）《条例》设总则（zé），分类投放、清扫收（shōu）集（jí）、运输（shū）与处置，建设与保（bǎo）障，监（jiān）督管理，法律责任和附则（zé）六章（zhāng），共四十一条。

《河北省污染地块土壤环境管理办法(试行)》

结合即将实（shí）施的《中华（huá）人民共和国土（tǔ）壤污染防治法（fǎ）》，河北省环保厅（tīng）对《河北（běi）省（shěng）污（wū）染地块土壤环境管理（lǐ）办法(试行)》部分（fèn）章节（jiē）内容重（chóng）新进行了修改，再次形成（chéng）《河北省污染地块土（tǔ）壤环（huán）境管理办法（fǎ）(试行)》。办法（fǎ）自2019年1月1日起施（shī）行。2019年1月（yuè）1日前已开展（zhǎn）调查评估（gū）或治理与修复的（de），其后续环节按本办法执（zhí）行。

天津市《恶臭污染物排放标准（zhǔn）》

2018年12月，天津印发《恶臭污染物排（pái）放标准》(DB12/ 059—2018)。这是该（gāi）标（biāo）准在使用（yòng）23年后的首次修订。这次修（xiū）订在保留原标准6个（gè）控制项目基础上，增加了（le）11项（xiàng）恶臭污（wū）染物排放控制项目，同时收严（yán）了部分恶臭（chòu）污染物排放（fàng）控（kòng）制要求。新（xīn）标准还增加了对污染（rǎn）源责任主体的恶臭排放（fàng）管（guǎn）理要求（qiú），明确（què）了应对恶臭污染物排（pái）放系（xì）统和污染防治设施定期维护保养（yǎng），并保存相关记（jì）录。标准将于2019年1月1日（rì）起实施。

技术规范（fàn）

《焦化（huà）脱硫脱氰（qíng）废（fèi）水（shuǐ）处理及回收技术（shù）规范》

该标（biāo）准规定（dìng）了焦化脱硫脱氰废（fèi）水（shuǐ）处理（lǐ）及回（huí）收技（jì）术的（de）工艺设计及设备、工艺技（jì）术及回（huí）收产品指标、检测与（yǔ）控制、工程与验收、劳动安全与职业卫生、运行（háng）与维护。标准适用于处（chù）理及回收（shōu）焦炉（lú）煤气通过（guò）湿式（shì）氧（yǎng）化法脱硫（liú）脱氰工（gōng）艺（yì）产（chǎn）生的废水，可作为环境（jìng）影响评价、环境保护设（shè）施设计与施工、建（jiàn）设项目竣工环境（jìng）保护验收及焦化行业清洁生产的技术依据，不适用其他工艺的废水处理（lǐ）。该标准于2018年07月04日发布，于2019年1月1日起实（shí）施。

《冷轧酸性废水处（chù）理工艺技（jì）术规范（fàn）》

该标准规定了冷轧酸性废水的术语和定义（yì）、基本原则与要求、处理工艺（yì）、安全（quán）与（yǔ）环保要求、取样与监测要求等，适用（yòng）于（yú）钢铁企业冷轧酸性废水处（chù）理及利（lì）用。该标准（zhǔn）于2018年07月04日发布（bù），于2019年（nián）1月1日起实施。

北京（jīng）市《水泥窑协（xié）同处置废物能源消耗增（zēng）加（jiā）值（zhí）限额》、《农业（yè）有机废弃物(畜禽（qín）粪便)循环利（lì）用项目碳减排量核算指南》

2018年9月，北京市质量技术监督（dū）局批准多项北京市地方（fāng）标准，包（bāo）括上述两项。

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