从2017年开始(shǐ),青岛市城(chéng)乡建设(shè)委先(xiān)后在涉农区(qū)市选择个别村庄,开展垃圾(jī)分类实验,重点(diǎn)探索(suǒ)垃圾减量(liàng)方法、资源利用(yòng)途径、保洁工作量变化、基础(chǔ)装(zhuāng)备需求、运行成(chéng)本(běn)测算等(děng)。经过半年多的实测,掌握了(le)青(qīng)岛市农村生活垃圾分(fèn)类的第(dì)一手数据,结合(hé)青岛(dǎo)市气(qì)候条件、垃圾成(chéng)分(fèn)等因素(sù)确定了垃圾(jī)分类的方法途径,为青岛市相关政(zhèng)策出台、扩大试点范围奠(diàn)定(dìng)了坚实基础。
自2017年在涉农区市推进垃圾分(fèn)类以来(lái),越来(lái)越(yuè)多的岛(dǎo)城百姓感(gǎn)受到(dào)了(le)身边的变(biàn)化。在胶州李哥庄镇,张女士在家里利用分类(lèi)垃圾桶就将厨余垃圾和(hé)塑料袋(dài)进行了干湿分离;在即墨区田横度(dù)假(jiǎ)区,一台低(dī)温热解炉就解决了垃圾远距离运输的问题(tí)。一场(chǎng)“垃圾分(fèn)类(lèi)”旋风正在岛城(chéng)的城镇乡(xiāng)村刮起(qǐ)。看(kàn)似无用的垃圾,变成了能源,这样的(de)良(liáng)性(xìng)循环成为(wéi)了这座城市“垃圾革命”源(yuán)源不断的内生动力。
六成乡镇已开展分类试点(diǎn)
从2017年(nián)开始,青岛市城乡建(jiàn)设(shè)委先(xiān)后(hòu)在(zài)涉农(nóng)区市选择个别村庄(zhuāng),开展垃圾分(fèn)类实验,重(chóng)点探(tàn)索垃圾减(jiǎn)量方法、资源(yuán)利用途径、保洁(jié)工作量(liàng)变化(huà)、基础装备需求、运行成本测算等。经过(guò)半年多的实(shí)测,掌握了青(qīng)岛市农村生活垃圾(jī)分类(lèi)的第一手数据,结合青岛市气候条件(jiàn)、垃(lā)圾成分等因(yīn)素确(què)定了垃圾分类(lèi)的方法途径,为青岛市相关政策(cè)出台、扩(kuò)大(dà)试(shì)点(diǎn)范围奠定了坚(jiān)实基础。
今年8月,青岛(dǎo)市政(zhèng)府(fǔ)出台了《关于推进农村(cūn)生活垃(lā)圾分类工(gōng)作的(de)实(shí)施意见》(以下简称《实施(shī)意见》),正(zhèng)式吹响了农村生活垃圾分类的号角。通过出台一系(xì)列政策,青岛市建立起垃圾分(fèn)类考评标准和保障措施,摸索推行“两次四分法”垃圾分(fèn)类模(mó)式,在试点(diǎn)村庄为每户(hù)配(pèi)置分类垃圾桶、每100户配置1辆垃圾分类收集车(chē),配备(bèi)满足分类(lèi)品种(zhǒng)需求、密封(fēng)性好、标识明显、节能(néng)环保的专用收运(yùn)车(chē)辆。截至目前,7个(gè)区市有(yǒu)47个镇 (街道(dào))1413个村庄(社区(qū))开展了垃圾分类试点,占全市涉农镇(街(jiē)道)、村庄(社区)总数的61%和(hé)25.7%,促(cù)进农村环境面貌进一步改(gǎi)善。
引领探索分(fèn)类(lèi)模式(shì)多(duō)样化
在此基(jī)础上(shàng),各区市生活垃(lā)圾分(fèn)类(lèi)模式(shì)也摸索(suǒ)出(chū)适合自(zì)己的路子。胶州市(shì)推行“1+1+6+1+X”的垃圾分类模式。每(měi)个镇(街道)至少(shǎo)设置1处大件垃圾暂存点;每个村庄(社区)或几个村庄联(lián)成(chéng)一片(piàn),建设1处垃圾分类处理中心;每个村庄(社区(qū))至少设(shè)置6处分(fèn)类(lèi)收集亭;每户配发1组分类垃圾桶;每(měi)个村庄(社区)配齐人员设(shè)备。平度市在试点村(cūn)庄(社区)推行“七个(gè)一”标准,即制定一个(gè)垃圾分类收集村规民约,设置一块垃圾分类宣传公示(shì)栏,配备一套户垃圾分类桶,添置(zhì)一(yī)辆垃圾分类收集(jí)车,建(jiàn)设一座分类垃(lā)圾收集房,培育一支保洁分(fèn)类队伍(wǔ),建立一(yī)套监督考(kǎo)核(hé)机制,规(guī)范垃圾分类标准。
城阳在夏(xià)庄街道(dào)王家曹村社区试点(diǎn)建设“静脉产业园”,包(bāo)括(kuò)餐厨垃(lā)圾分类处(chù)理中心、智能压缩垃圾转运站、秸(jiē)秆处理中心,对不同垃(lā)圾(jī)分类(lèi)收集处理(lǐ)。即墨区(qū)田(tián)横度假(jiǎ)区为解(jiě)决垃圾远距离运输问题(tí),引进低温热解(jiě)炉,日(rì)分(fèn)解垃圾(jī)约5万吨,产生残(cán)渣约5%,残渣用(yòng)于铺路、填土、种植树木花(huā)草(cǎo)等,初步实现了(le)垃圾分类(lèi)减量(liàng)化、无害化(huà)处理。
推动垃圾分类走向“深(shēn)水(shuǐ)区(qū)”
按(àn)照计划,青(qīng)岛(dǎo)市力(lì)争用(yòng)三(sān)年时间基本构建(jiàn)起(qǐ)户分类(lèi)、村收集、镇转运、区(市)处理的农村(cūn)生活垃圾分类收集体系。下一步,青岛市城乡建设委将继续健全农村生活垃圾分类工作推进机制,完善垃(lā)圾分类管(guǎn)理体制。指导区市完善(shàn)垃(lā)圾焚烧处理厂、镇(街(jiē)道)垃(lā)圾(jī)中转站、村庄(zhuāng)(社区)垃圾分类(lèi)处理中(zhōng)心建设,探(tàn)索生活垃(lā)圾资源(yuán)化利用末端(duān)处理技术和(hé)工艺,为垃圾分(fèn)类(lèi)深度处理创造条件。同时,积极争(zhēng)取土(tǔ)地使(shǐ)用支持政策,用于农(nóng)村生(shēng)活垃(lā)圾分类设施(shī)建设。
此外,青岛市计划将(jiāng)农村生(shēng)活垃圾分类处理(lǐ)纳入市、区(市)、镇(街(jiē)道)财政预算(suàn)。对经济确有困(kùn)难的镇(街道)、村庄(zhuāng),市、区(市)给予倾斜,保持区域内农村(cūn)环(huán)境(jìng)建设(shè)总体平衡,缩小差距。建立(lì)多元化投融资机制,鼓励采用政府购买服(fú)务等形式,吸引社会力量参与农村生活垃圾分类收运、处置和运(yùn)营服务。探索建立镇(zhèn)村农村(cūn)生活垃圾处理收(shōu)费制度(dù),形成居民适(shì)度付费、村集体补贴、财政补助相结合的(de)经费分担(dān)机制(zhì),引导居(jū)民积极参与。
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